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中共惠州市委办公室关于印发〈学习宣传贯彻习近平总书记重要批示精神总体工作方案〉的通知

为深入学习宣传贯彻习近平总书记对广东工作重要批示精神,推动我市各项工作向前发展,按照《中共惠州市委关于认真学习宣传贯彻习近平总书记重要批示精神的通知》要求,现提出如下方案。
一、总体要求
全面学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,全面准确领会习近平总书记对广东工作重要批示的重大意义和精神实质,切实把握好“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的要求,推动全市各级党组织和广大党员干部增强“四个意识”,强化维护习近平总书记核心地位的自觉性、坚定性,把习近平总书记的重要批示作为我市未来五年工作的总定位和统领全市各项工作的总纲,作为推进我市改革发展各项事业必须长期坚持的重要指导方针和根本行动指南,贯彻到经济社会发展各方面,坚持不懈狠抓落实,联系惠州实际谋划未来工作,推动惠州全面建成小康社会、以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队、建设绿色化现代山水城市,在实现“两个一百年”奋斗目标的征程中不断迈出坚实步伐。
突出学习宣传的重点内容。深入学习宣传习近平总书记重要批示的重大意义,准确把握“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”与“三个定位、两个率先”目标要求是一脉相承的,是广东工作的根本遵循,是未来广东发展的总纲。“四个坚持”是广东改革发展的旗帜、方向和原则,“三个支撑”是广东必须担当好的使命任务和根本路径,“两个走在前列”是广东发展的总目标总要求。
突出不同阶段学习宣传贯彻的重点任务。省第十二次党代会前,重点组织开展好重要批示精神的学习宣传工作,确保习近平总书记重要批示特别是“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”要求为广大干部所掌握、为全市人民所了解。省第十二次党代会后,在深化学习宣传工作的同时,重点结合省党代会的工作部署抓好习近平总书记重要批示精神的贯彻落实,确保各项工作举措落地见效。
二、分阶段持续深入开展重要批示精神学习贯彻工作
(一)传达学习阶段(4月前完成)。市委及时召开常委会会议进行传达学习,研究我市贯彻落实意见,并发出学习宣传贯彻通知,提出明确要求。各级党组织要通过召开党委常委会会议、党组会议、书记专题会议等形式进行传达学习,研究贯彻落实的意见。市委常委,市人大常委会、市政协主要领导分赴各县(区)出席党委常委(扩大)会议,指导开展学习宣传贯彻工作。各级党委负责同志也要深入基层开展督导。市委组织部出台全市领导干部专题学习方案,明确学习目标和具体要求,对全市学习工作作出全面部署。各地各部门要认真做好学习宣传贯彻重要批示精神的组织工作,各级领导干部要带头学习,发挥表率作用,迅速掀起学习宣传贯彻热潮。(市委办公室、市委组织部、市委宣传部和各县区、各部门分别负责)
(二)专题学习讨论阶段(4月中旬至省党代会前)。各县(区)党委、市直属机关工委、市国资委党工委、市非公经济组织党委、市社会组织党委,要把学习贯彻重要批示精神作为“两学一做”学习教育重要内容,制定具体工作安排。各级领导班子和领导干部要采取党委(党组)理论中心组学习会、专题组织生活会、专题研讨会等形式,带头深入学习研讨,充分发挥示范引领作用。要采取集中学习和个人自学相结合,在惠州干部培训网络学院开设学习专栏,帮助广大党员干部准确领会重要批示的精神实质。依托“惠州学习论坛”,带动深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。把学习重要批示精神列入各级党校主体班次、领导干部专题学习的重要内容,分期分批集中轮训市管干部。4月底前,市委组织部要对市管干部和乡镇(街道)党政正职轮训一遍。市委宣传部组织宣讲团赴各地开展巡回宣讲辅导,组织专家学者深入基层开展专题培训。市主要新闻媒体开展多种形式的专题宣传解读,推出系列评论文章。县(区)委组织部要对县管领导干部轮训一遍。组织专家学者深入基层开展专题培训,确保全员覆盖,“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”家喻户晓。(市委办公室、市委组织部、市委宣传部和各县区、各部门分别负责)
(三)全面贯彻落实阶段(省第十二次党代会结束后)。各级党组织紧密围绕省党代会对未来五年广东发展的工作部署和第十一次党代会的工作部署,深化对习近平总书记重要批示精神的学习,深刻领会省情、市情阶段性变化新特征和今后五年全省、全市工作的总体要求,全面把握关系全省、全市经济社会发展的一系列战略部署、重大举措。以重要批示为引领,全力推进深化供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、构建开放型经济新体制、统筹推进区域城乡协调发展、推动绿色发展、共建共享美好小康生活、推进全面依法治市、推动全面从严治党等重点工作任务,在新起点上再创新局面。(各县区、各部门按职责分别负责)
三、精心组织对重要批示精神的宣传
(一)认真做好新闻报道。市委宣传部制定宣传工作方案,围绕习近平总书记对广东工作提出的新要求,组织党报、党刊、电台、电视台、门户网站广泛开展宣传。在重要版面和时段开辟专版专栏,策划推出系列报道、理论评论文章,邀请有关专家学者和地区、部门负责同志围绕习近平总书记重要批示精神开展访谈,在主要报刊媒体开设“学习贯彻习近平总书记重要批示精神”专栏,广泛开展宣传,集中推出新闻报道、权威访谈和系列评论,深入阐释重要批示精神的深刻内涵,通过准确、深入、鲜活的报道,营造良好的学习宣传贯彻的浓厚氛围。(市委宣传部牵头,市网信办、市文广新局、市有关媒体等单位参加)
(二)切实加强理论阐释和宣讲。广泛发动社科理论界围绕“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”开展专题研究,迅速组织全市社科专家召开社科界学习贯彻习近平总书记重要批示精神研讨会;要把习近平总书记重要批示精神作为社科理论研究和理论准备的重中之重,组织推出一系列学习贯彻习近平总书记重要批示精神的理论文章,切实加强理论研究阐释。要针对干部群众学习贯彻落实中提出的重点热点问题进行解读、辅导。组织宣传队伍赴全市机关、学校、企业、农村、街道、社区开展面对面宣讲。(市委宣传部牵头,市教育局、市社科联、市有关媒体等单位参加)
(三)积极开展网络宣传和社会宣传。充分运用新媒体平台,围绕学习贯彻落实重要批示精神开展具有网络特点的宣传报道。在我市重点网站和移动客户端首页首屏开设专题专栏,及时转发省、市主要媒体重点稿件和重要评论。加大“两微一端”推送力度,积极运用新技术制作媒体产品,通过微博、微信、移动客户端等新媒体平台做好全方位立体化报道。邀请高校专家学者和社科理论专家开展在线访谈,深入阐释习近平总书记对广东工作重要批示的重要意义和指导作用,吸引网民参与学习、讨论、传播。积极引导网上舆论,组织撰写刊发系列网评文章,有效回应网民关切,形成网上舆论强势。面向基层编制生动活泼的宣传画、宣传栏和标语,编写相关宣讲材料和通俗读物,制作相关宣传片,通过电子显示屏、横幅、广告牌等形式和载体,在窗口单位、群众办事大厅、学校等重点区域和重点场所进行广泛宣传,切实增强宣传的实效性和影响力,努力营造浓厚的社会氛围。面向社会加强对我市学习贯彻习近平总书记重要批示精神的措施及各项工作新举措新进展新成效的宣传,全面反映社会各界的热烈反响。(市委宣传部牵头,市网信办、市教育局、市文广新局、市社科联、市有关媒体等单位参加)
四、联系实际谋划推动建设绿色化现代山水城市
(一)以习近平总书记重要批示精神指引未来惠州发展。各级党委、政府要把重要批示精神与习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,以及对广东历次重要指示一体认识把握,以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”统领工作全局,进一步理清发展思路、完善发展战略、谋划发展举措。要把学习贯彻习近平总书记重要批示精神与学习贯彻中央政治局委员、省委书记胡春华同志近年来对惠州的指示精神结合起来,与贯彻落实市第十一次党代会精神结合起来,全面总结党的十八大以来惠州贯彻落实“三个定位、两个率先”目标要求和以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队取得的进展和行之有效的做法,展示惠州贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的实践成果。深入分析优势和不足,在全面梳理改革开放中形成的发展优势基础上,坚持问题导向,深入研究分析影响制约未来发展的深层次矛盾问题,找准工作着力点,切实把问题解决好,推动各项事业不断取得新进步。(市委办公室、市委政研室和各县区、各部门分别负责)
(二)坚定正确方向,在践行“四个坚持”上毫不动摇。坚持党的领导,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,按中央和省委的要求做好惠州工作,确保中央和省委的决策部署在惠州得到不折不扣的落实。坚定不移推进全面从严治党,确保党始终成为我们事业的坚强领导核心。坚持中国特色社会主义,确保惠州始终沿着正确方向前进,增强“四个自信”,书写中国特色社会主义事业的惠州新篇章。坚持新发展理念,主动适应把握引领新常态,崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享,努力破解深层次问题,不断开拓发展新境界,努力实现全面建成小康社会、以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队、建设绿色化现代山水城市的目标。坚持改革开放,始终高举改革开放旗帜,坚持“围绕发展抓改革,依靠改革促发展”,向改革开放要动力、要空间,努力增创体制新优势,构建开放新格局。(市委办公室和各县区各部门分别负责)
(三)勇于担当探索,为广东强化“三个支撑”发挥更大作用。广东为全国提供“三个支撑”是必须担当好的历史责任和光荣使命。作为珠三角重要城市,惠州必须为全省履行这一历史责任和光荣使命多作贡献。认真总结惠州在推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略和构建对外开发新格局等方面探索实践的经验,转化为管用的政策、制度和工作举措。要把供给侧结构性改革作为经济工作的主线,深入实施产业培育计划,深入实施企业成长计划,营造良好营商环境,推动“三去一降一补”取得更大成效;着力推进土地确权、行政管理体制、社会保障体制等基础性改革,扎实推进国资国企、产权保护、价格财税金融等关键性改革,推动全面深化改革取得新成效。要把创新驱动发展战略作为经济社会发展的核心战略,加快推进环大亚湾新区“蓝色引擎”、仲恺高新区特别是潼湖生态智慧区“绿色引擎”建设;抢抓广东省建设科技产业创新中心机遇,加快推进珠三角(惠州)国家自主创新示范区等重大创新平台建设,推动“惠州制造”向“惠州智造”转化;深入实施“海绵行动”,积极吸纳深圳等先进地区外溢创新要素,打造珠三角创新成果产业化高地,力争今年成为广东省创新型城市,到2020年成为国家创新型城市。要着力构建开放型经济新体制,加快外贸转型升级,积极参与“一带一路”、粤港澳大湾区建设,紧密对接国家自贸区战略,以自贸区标准加快推进中韩(惠州)产业园建设。优化外贸结构,着力培育一般贸易大型骨干企业,发展跨境电商、外贸综合服务等新业态和新功能。(市发改局、市科技局、市商务局牵头,各有关单位参加)
(四)推动率先跨越,为广东实现“两个走在前列”作出更大贡献。“两个走在前列”是广东改革发展的奋斗目标,也是惠州跨越发展的目标指向。我们要保持奋勇争先的精神状态,坚持以走在前列为标准,推动惠州跨越发展,为全省发展大局多作贡献。要对照全面建成小康社会目标要求,集中力量补齐短板,力争今年底基本完成相对贫困人口脱贫任务,加快推进46个省级贫困村和102个市级贫困村新农村示范村建设,确保如期高质量全面建成小康社会。要加强科学谋划,努力建设绿色化现代山水城市,以更高的目标动员和引领全市人民,加快建设社会主义现代化,为全省实现“两个走在前列”作出更大贡献。(市委政研室、市发改局、市财政局、市人社局、市扶贫办,其他有关单位分别负责)
五、切实加强组织领导
各级党组织要把学习宣传贯彻习近平总书记重要批示精神作为当前和今后一个时期全市的首要政治任务,与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略结合起来,与学习贯彻党的十九大、省第十二次党代会和市第十一次党代会精神结合起来,与推动我市经济社会发展各项工作结合起来,精心组织,周密部署,务求实效。各县(区)党委要落实主体责任,认真制订实施方案,明确责任分工,加强组织领导,强化督促检查。特别是要对照“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的新要求,检查完善各地党代会、国民经济和社会发展五年规划确定的工作部署,进一步厘清发展思路,落实发展举措,确保各项工作符合重要批示要求。基层党组织要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的指导,帮助制定学习计划。各级党组织主要负责同志要切实承担第一责任人责任,层层传导压力,从严从实抓好学习宣传贯彻工作。各级组织、宣传部门和其他有关部门要在党委统一领导下,分工协作,形成推动学习宣传贯彻的合力。工会、共青团、妇联等人民团体要发挥自身优势,结合实际开展各具特色的学习宣传贯彻活动。市委办公室将加大对各地各部门学习宣传贯彻工作的监督指导,列入重点督查事项,加强跟踪督办。各级党组织要以年度工作报告、专题报告等形式,及时向上一级党组织报告学习宣传贯彻习近平总书记重要批示精神的情况。(各县区、各部门按职责分别负责)

责任编辑:市委办_人教科   发布时间:2017-05-16