中共惠州市委办公室

各县（区）委、市党代表大会各代表团：

为深入贯彻落实十七届四中全会精神，积极发展党内民主，推进我市党代表大会常任制和党代表任期制工作，根据《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》、《中国共产党广东省各级代表大会代表任期制实施办法》，经研究，决定开展“党代表接待日”活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以扩大党内民主、促进社会和谐为目标，进一步创新党代表活动方式，拓宽党代表发挥作用的途径，充分发挥党代表桥梁纽带作用，保持各级党委与基层党员群众的密切联系，增强各级党组织的凝聚力、号召力、战斗力，推动惠民之州建设。

二、活动时间和地点

“党代表接待日”活动以市党代会各代表团为单位开展，一般每月一次，每次活动时间不少于半天。具体时间由各代表团根据实际情况确定。地点一般安排在代表所在选区（农村）。开展活动前，应及时向本选区内的党员群众预告。

三、活动形式和人员

开展“党代表接待日”活动时，指定一名市（县、区）领导带队，相关代表共同参与。原则上每位市党代表每年至少参加一次接待日活动。

（一）市领导代表：分别参加所在市党代会代表团的接待活动。市委主要领导带头，在近期启动此项活动。

（二）县（区）领导代表：参加所在县（区）代表团的接待活动。县（区）委主要领导要带头落实。

（三）其他党代表：各代表团根据人数进行分组，每次安排3-7名党代表参加市或县（区）领导主持的接待活动。分组原则，可按行业、区域等属性划分。

各代表团应派工作人员协助党代表开展接待工作。

四、主要任务

“党代表接待日”的主要任务是：及时收集和听取党员群众对党的组织建设、干部队伍建设、作风建设、党风廉政建设，以及经济社会发展中的热点、难点问题等方面提出的意见、建议和要求，畅通各级党委与基层党员群众的沟通渠道。

五、接待要求

“党代表接待日”实行首问负责制。在接待党员群众时，党代表要认真听取党员群众提出的建议、意见和要求，并在《党代表接待记录表》（详见附件）上记录，同时提出初步处理意见。活动日结束后由工作人员将《党代表接待记录表》收回整理，转相关部门和领导审阅。

六、办理和答复

各代表团对党员群众提出的建议、意见和要求，要做到件件有答复，事事有回音。对一时难以解决的问题，要耐心讲解政策，并将收集的情况、问题归纳整理，提出拟办意见交所在代表团。需要市委或市直职能部门协调解决的问题，由各代表团报送市委党代表联络办公室，转相关部门办理或作为开展工作参考。

党代表在日常工作中收集的党员群众意见和建议，也可以填写《党代表接待记录表》提交所在代表团。

各县（区）、乡镇党委要参照市“党代表接待日”活动的做法，抓紧制定工作方案，尽快开展县（区）、乡镇“党代表接待日”活动，并结合当前正在开展的第三批深入学习实践科学发展观活动，组织各级党代表深入基层收集社情民意、听取意见建议，确保学习实践活动取得实效。

中共惠州市委

2009年10月20日